Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Печать

Вопрос-ответ

В представленной информации использованы сокращения:

УИК Республики Беларусь – Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь

УК Республики Беларусь – Уголовный кодекс Республики Беларусь

МВД Республики Беларусь – Министерство внутренних дел Республики Беларусь

УИС МВД Республики Беларусь – уголовно-исполнительная система Министерства внутренних дел Республики Беларусь

ДИН МВД Республики Беларусь – Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь

ПВР  – Правила внутреннего распорядка

ИУ – исправительные учреждения (исправительная колония – ИК, воспитательная колония – ВК, исправительная колония-поселение – ИКП, тюрьма, лечебное исправительное учреждение, следственный изолятор – СИЗО, исправительное учреждение открытого типа – ИУОТ)

УДО – условно-досрочное освобождение от наказания

ЗНБМ – замена неотбытой части наказания более мягким наказанием

 

В течение какого срока осужденный к лишению свободы направляется к месту отбывания наказания? Как узнать в какой исправительной колонии он будет отбывать наказание?

 

Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в ИУ не позднее десяти дней со дня получения администрацией СИЗО извещения о вступлении приговора суда в законную силу.

Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в ИУ с учетом условий, необходимых для их исправления, поддержания полезных социальных связей с родственниками, обеспечения безопасности и предупреждения ими преступлений. Порядок направления осужденных в ИУ определяется МВД Республики Беларусь.

О прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация ИУ, исполняющего наказание, обязана не позднее трех суток со дня его прибытия направить одному из родственников осужденного (на основании его письменного заявления) уведомление, в котором указывается адрес учреждения, разъясняются права осужденного на получение посылок, передач, бандеролей, мелких пакетов и на пользование свиданиями.

 

Каков порядок распределения осужденных к ограничению свободы в исправительные учреждения открытого типа?

 

Осужденные к ограничению свободы с направлением в ИУОТ отбывают наказание в ИУОТ с учетом условий, необходимых для их исправления, обеспечения безопасности и предупреждения совершения ими преступлений. Порядок организации работы ИУОТ определяется МВД Республики Беларусь.

Правило о распределении для отбывания наказаний по месту постоянного жительства распространяется только на осужденных, которым назначено наказание в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ.

 

При наличии каких условий возможен перевод осужденного к лишению свободы из одного ИУ в другое ИУ того же вида?

 

Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной ИК, тюрьме или ВК.

Перевод осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одной ИК в другую ИК того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае заболевания осужденного, при реорганизации или ликвидации ИУ, для получения осужденным образования, а также при исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном ИУ.

Порядок перевода осужденных определяется МВД Республики Беларусь.

 

Возможен ли перевод осужденного к лишению свободы из одного ИУ в другое ИУ разных видов?

 

Изменение вида ИУ и условий режима осуществляется судом по представлению администрации ИУ, согласованному с наблюдательной комиссией при местном исполнительном и распорядительном органе. Все зависит от поведения осужденного к лишению свободы и его отношения к труду.

Осужденные к лишению свободы, ставшие на путь исправления, могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

- из тюрьмы в ИК - по отбытии не менее половины срока наказания, назначенного по приговору или определению суда;

- из ИК особого режима в ИК для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях строгого режима - по отбытии не менее половины срока наказания, назначенного по приговору суда.

Осужденные к лишению свободы, твердо ставшие на путь исправления, могут быть переведены из ИК для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и ИК для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в ИКП по отбытии:

- не менее одной четверти срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;

- не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом при особо опасном рецидиве преступлений, за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в период неотбытой части наказания;

Осужденные к лишению свободы, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть переведены:

- из ИКП в ИК того вида и в условиях того режима, которые были ранее определены судом;

- из ИКП, в которую они были направлены по приговору суда, в ИК для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, или ИК для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях общего режима;

- из ИК для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и ИК для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в ИК в условиях того режима, который был определен по приговору суда.

 

В каком случае осужденный может быть освобожден от отбывания наказания?

 

 Основаниями освобождения осужденного от отбывания наказания являются:

- отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;

- отмена приговора суда с прекращением дела производством;

- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

- замена неотбытой части наказания более мягким наказанием;

- амнистия или помилование;

- тяжелое заболевание или инвалидность;

- иные основания, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь.

 

В чьей компетенции решение вопроса о применении к осужденному к лишению свободы УДО И ЗНБМ?

 

Законодательством Республики Беларусь установлена возможность (но не обязательность) применения к лицам, осужденным к лишению свободы, институтов досрочного освобождения. При условии отбытия осужденным определенной части срока наказания, в зависимости от категории совершенного преступления УДО может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица, а к твердо ставшему на путь исправления может быть применена ЗНБМ.

Степень исправления осужденного к лишению свободы определяется администрацией ИУ по результатам аттестации осужденного на основании всестороннего изучения его личности и оценки поведения в период отбывания наказания.

Наличие у осужденного к лишению свободы устойчивого стремления к правопослушному поведению и сформированной готовности вести правопослушный образ жизни определяется комиссией ИУ на основании анализа документов личного дела осужденного, сведений, содержащихся в характеристике-аттестации на осужденного, результатов его аттестаций советом воспитателей отряда за весь период отбывания наказания, отношения к совершенному деянию, информации об устранении последствий совершенного деяния, о признании вины в совершенном преступлении и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Рассмотрение вопросов аттестации осужденного, установления степени исправления и представления к ЗНБМ и УДО относится исключительно к компетенции администрации ИУ, в котором он отбывает наказание. МВД Республики Беларусь, ДИН МВД Республики Беларусь, другие органы государственной власти таким правом законодательно не наделены. 

 

При каких условиях может применяться УДО?

 

Обязательно выполнение двух условий: примерное поведение осужденного, доказывающее его исправление, и фактическое отбытие определенного срока наказания в виде лишения свободы:

- не менее половины срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление или ранее к нему применялось УДО;

- не менее трех четвертей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания либо ранее освобождавшемуся от наказания с ЗНБМ и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.

УДО может быть применено к инвалидам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также мужчинам, достигшим возраста шестидесяти лет, и женщинам, достигшим возраста пятидесяти пяти лет, после фактического отбытия ими:

- не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;

- не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему преступление в течение неотбытой части наказания.

Срок фактически отбытого лицом наказания в виде лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Лица, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, осужденные за преступления, предусмотренные ст. 174 УК Республики Беларусь (Уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся или находившихся на государственном обеспечении), и за иные преступления, совершенные в период работы в организациях на основании судебного постановления, не подлежат УДО.

 

Какой фактический срок отбытия наказания осужденным к лишению свободы для применения к нему ЗНБМ?

 

 ЗНБМ может быть применена к твердо вставшему на путь исправления осужденному после фактического отбытия им:

- не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;

- не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление либо ранее осуждалось за преступление, совершенное в период отбывания наказания;

- не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания либо ранее освобождавшемуся от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким наказанием и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.

При замене неотбытой части наказания более мягким наказанием оно назначается в пределах сроков, установленных законом для этого вида наказания, и не должно превышать неотбытого срока заменяемого наказания.

 

Каков порядок предоставления к УДО или ЗНБМ для осужденных к лишению свободы?

 

По отбытии осужденным установленной законом части срока наказания администрация органа или учреждения, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, обязана в месячный срок рассмотреть вопрос о его представлении к УДО или ЗНБМ.

В отношении осужденного, к которому могут быть применены УДО или ЗНБМ, орган или учреждение, исполняющие наказание и иные меры уголовной ответственности, направляют в суд представление об УДО осужденного либо о ЗНБМ.

В представлении к УДО или ЗНБМ должны содержаться данные, характеризующие личность осужденного, его поведение, отношение к труду и обучению во время отбывания наказания, отношение к совершенному деянию, информация об устранении последствий совершенного деяния, о признании вины в совершенном преступлении, излагаемые им гарантии правопослушного образа жизни после освобождения, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства, подтверждающие достижение осужденным определенной степени исправления.

В случае отказа суда в УДО или ЗНБМ повторное направление представления по любому из этих оснований может иметь место не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения определения (постановления) суда об отказе.

 

Порядок представления к УДО, ЗНБМ, переводу для дальнейшего отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ

            Законодательством Республики Беларусь предусмотрена возможность представления осужденных, отбывающих наказание в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ, к ЗНБМ и УДО. Так, в соответствии с положениями статей 91 и 90 УК Республики Беларусь к ЗНБМ может быть представлен осужденный, который достиг степени исправления «твердо стал на путь исправления», к УДО – «доказал свое исправление». Кроме того, согласно вышеназванным статьям УК Республики Беларусь представление осужденного к вышеуказанным институтам досрочного освобождения возможно по отбытии им определенной части срока наказания, в зависимости от тяжести совершенного осужденным преступления.

Решение вопроса о представлении осужденного к ЗНБМ или УДО зависит от степени его исправления, которая определяется комиссией ИУОТ, в котором содержится осужденный, по результатам его аттестации на основании всестороннего изучения личности осужденного и оценки его поведения в период отбывания наказания в части соответствия критериям, предусмотренным частями 3-5 статьи 116 УИК Республики Беларусь.

Согласно положениям части 3 статьи 116 УИК Республики Беларусь положительно аттестован может быть осужденный, если он принял письменное обязательство о правопослушном поведении, не имеет взысканий, добросовестно относится к труду, выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству ИУОТ и прилегающей к нему территории и проявляет полезную инициативу в иной общественно полезной деятельности, а осужденный, не погасивший до постановления приговора ущерб, причиненный преступлением, - если он также принял все зависящие от него меры по возмещению ущерба. В дополнение к вышеперечисленным критериям, положениями  частей 4 и 5 статьи 116 УИК Республики Беларусь установлено, что признание осужденного «твердо ставшим на путь исправления» возможно лишь в случае, если его поведение свидетельствует об устойчивом стремлении к правопослушному поведению, а «доказавшим свое исправление» – о сформированной готовности вести правопослушный образ жизни.

В свою очередь, нормы части 9 статьи 187 УИК Республики Беларусь обязывают администрацию исправительного учреждения, в котором содержится осужденный, рассмотреть вопрос о его представлении к ЗНБМ или УДО в месячный срок после отбытия им установленной статьями 91 и 90 УК Республики Беларусь части срока наказания.

Свое несогласие с выводами комиссии ИУОТ осужденный вправе письменно изложить при ознакомлении с составленной в отношении него характеристикой-аттестацией, в которую вносится решение комиссии ИУОТ по аттестации осужденного и рассмотрению вопроса о его представлении к ЗНБМ либо УДО. При этом осужденный может письменно указать причины своего несогласия с решением комиссии ИУОТ.

Перевод для дальнейшего отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в ИУОТ не является ЗНБМ и реализуется только в порядке поощрения осужденного. Вместе с тем, указанный перевод может быть применен к осужденному лишь при его примерном поведении, свидетельствующем об устойчивом стремлении к правопослушному поведению, т.е. при соответствии поведения осужденного требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 116 УИК Республики Беларусь.

МВД Республики Беларусь, ДИН МВД Республики Беларусь и иные государственные органы не вправе вмешиваться в процесс аттестации осужденных и решение вопроса об их представлении к ЗНБМ и УДО.

Повторное рассмотрение комиссией ИУОТ вопроса о представлении осужденного к ЗНБМ может быть инициировано в случае наступления обстоятельств, свидетельствующих о существенных положительных изменениях в поведении осужденного.

Имеет ли право осужденный, отбывающий наказание в ИУОТ, проводить выходные, государственные праздники и праздничные дни, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, а также отпуска с выездом за ИУОТ?

Порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ установлены УИК Республики Беларусь. При этом в нормах УИК Республики Беларусь для осужденных к ограничению свободы с направлением в ИУОТ  не предусмотрено право на выезд за пределы учреждения к месту жительства их близких родственников. Следовательно, осужденные не вправе требовать от администрации ИУОТ предоставления им таких выездов на систематической основе.

Согласно положениям части 1 статьи 54 УИК Республики Беларусь осужденным в порядке поощрения может быть разрешено проведение выходных, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, с выездом за пределы ИУОТ, а также проведение отпуска либо его части с выездом за пределы ИУОТ.

Правом применения к осужденным мер поощрения наделена администрация ИУОТ, в котором данные осужденные отбывают наказание. Вопрос о поощрении рассматривается индивидуально в отношении каждого осужденного с учетом его поведения, отношения к труду, активности участия в мероприятиях воспитательного характера, работе самодеятельных организаций осужденных, работах по уборке и благоустройству ИУОТ и прилегающей территории, а также выполнения осужденным иной общественно-полезной деятельности.

Вышеуказанная норма УИК Республики Беларусь определяет не право осужденного, а исключительные полномочия администрации ИУОТ по принятию решения о применении меры поощрения к конкретному осужденному.

ПВР ИУОТ установлено, что меры поощрения, связанные с предоставлением выезда за пределы ИУОТ, применяются с учетом времени нахождения осужденного в ИУОТ, обстановки по месту жительства осужденного, а также взаимоотношений осужденного с близкими родственниками и иными лицами, проживающими с ним совместно.

В отношении осужденных, отбывающих наказание за совершение преступления (преступлений) в населенном пункте по месту жительства, применение мер поощрения, связанных с нахождением за пределами границ территории ИУОТ, возможно только по согласованию с соответствующим территориальным органом внутренних дел.

Во время пребывания за пределами территории ИУОТ осужденные по требованию сотрудников ИУОТ могут быть подвергнуты прохождению медицинского освидетельствования на предмет определения состояния алкогольного опьянения или состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических либо других одурманивающих веществ.

В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания во время нахождения за пределами ИУОТ к осужденному применяются меры взыскания, предусмотренные частью 2 статьи 55 УИК Республики Беларусь.

В случае совершения правонарушения осужденным, в отношении которого имеется неисполненное постановление о поощрении, связанное с нахождением осужденного за пределами границ территории ИУОТ, данная мера поощрения подлежит учету без исполнения.

Имеет ли право осужденный, отбывающий наказание в ИУОТ, находиться за пределами ИУОТ в свободное от работы время?

Согласно ПВР ИУОТ, осужденным может быть разрешено находиться за пределами границ территории ИУОТ в свободное от работы время:

−                   при исполнении вышеуказанных мер поощрения;

−                   для посещения жилища близких родственников;

−                   для решения бытовых и иных личных вопросов;

−                   при наличии исключительных обстоятельств;

−                   в связи с получением осужденными образования;

−                   при предоставлении осужденным права проживания вне ИУОТ.

Так, в свободное от работы время либо в выходной день осужденному может быть разрешен выход за пределы ИУОТ сроком на четыре часа для посещения жилища близких родственников, способных оказать на него положительное влияние.

Осужденный должен находиться в пределах населенного пункта, в котором расположено ИУОТ.

Основанием для выхода осужденных за пределы ИУОТ для посещения жилища близких родственников в свободное от работы время либо выходной день является утвержденный начальником ИУОТ список осужденных.

Решение бытовых и иных личных вопросов включает в себя:

−                   приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в случае, если осужденный не имел возможности приобрести их в период следования с работы в ИУОТ;

−                   приобретение одежды по сезону в случае отсутствия таковой у осужденного;

−                   трудоустройство по направлению ИУОТ;

−                   прохождение медицинской комиссии в связи с приемом на работу по направлению ИУОТ;

−                   посещение бани в случае отсутствия в ИУОТ условий для помывки;

−                   получение заказной почтовой корреспонденции, посылок, бандеролей, мелких пакетов и денежных переводов при наличии соответствующего извещения.

Указанные выходы за пределы ИУОТ разрешаются в установленное распорядком дня ИУОТ время.

Выход за пределы ИУОТ по указанным причинам без сопровождения работника ИУОТ может быть разрешен начальником ИУОТ либо его заместителями осужденным, не имеющим взысканий.

Время нахождения за пределами ИУОТ определяется в отношении каждого осужденного индивидуально с учетом причины для предоставления выхода за пределы ИУОТ.

Исключительными обстоятельствами являются:

−                   вызов в государственную организацию в случае, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь явка осужденного по вызову является обязательной;

−                   необходимость получения медицинской помощи;

−                   смерть или тяжелая болезнь близкого родственника;

−                   нанесение значительного материального ущерба жилищу осужденного либо жилищу его близких родственников;

−                   необходимость оказания помощи близким родственникам при переезде на постоянное место жительства в населенный пункт, в котором расположено ИУОТ.

При наличии указанных исключительных обстоятельств, время нахождения осужденного за пределами границ территории ИУОТ устанавливается с учетом личности и поведения осужденного в период отбывания наказания, а также наличия факторов, которые могут способствовать совершению осужденным либо иными лицами преступления.

Выезд за пределы населенного пункта, на территории которого расположено ИУОТ, для получения медицинской помощи может быть разрешен осужденному только в связи с заболеванием, лечение которого по месту нахождения ИУОТ не представляется возможным.

Получение образования включает в себя:

−                   поступление в учреждение образования Республики Беларусь для получения основного образования в заочной форме получения образования;

−                   восстановление для получения основного образования в заочной форме получения образования в учреждении образования Республики Беларусь.

Осужденным может быть разрешен выход за пределы ИУОТ либо выезд за пределы населенного пункта, в котором расположено ИУОТ, для:

−                   сдачи вступительных экзаменов, прохождения собеседования либо централизованного тестирования;

−                   сдачи экзаменов за период обучения, контрольных, курсовых, дипломных и иных квалификационных работ.

Прохождение осужденными практики либо посещение занятий в рамках обучающих курсов может быть разрешено начальником ИУОТ только в пределах населенного пункта, в котором расположено ИУОТ.

Выход за пределы ИУОТ либо выезд за пределы населенного пункта, в котором расположено ИУОТ, для получения образования предоставляется осужденным в соответствии с требованиями статьи 7 УИК Республики Беларусь.

Проживание с семьей за пределами ИУОТ разрешается осужденным при соблюдении условий, установленных частью 9 статьи 47 УИК Республики Беларусь, по постановлению начальника ИУОТ. Жилое помещение должно принадлежать осужденным на праве собственности либо заниматься ими по договору найма (поднайма) жилого помещения (далее - проживание с семьей).

Осужденный, соответствующий установленным частью 9 статьи 47 УИК Республики Беларусь условиям, может подать на имя начальника ИУОТ письменное заявление о предоставлении ему права проживания с семьей (далее - заявление о проживании с семьей).

К заявлению о проживании с семьей должны быть приложены: характеристика осужденного с места работы, заявление супруга (супруги) или близких родственников, с которыми собирается проживать осужденный, а также копии документов, подтверждающих степень родства либо заключение брака осужденного с данными лицами.

Заявление о проживании с семьей рассматривается начальником ИУОТ с учетом требования, указанного в части четвертой пункта 65 ПВР ИУОТ.

Постановлением начальника ИУОТ о разрешении осужденному проживать с семьей устанавливаются:

−                   адрес проживания осужденного с семьей;

−                   расстояние, на котором осужденному разрешено находиться от своего жилища в свободное от работы время с шести до девятнадцати часов;

−                   время следования осужденного к месту работы и с работы в жилище (с учетом рабочего графика осужденного);

−                   период времени для посещения осужденным в свободное от работы время организаций здравоохранения, связи, торговли, бытового обслуживания и других организаций;

−                   периодичность явки осужденного в ИУОТ для регистрации и прохождения контроля физического состояния, которая проводится не реже одного раза в неделю;

−                   ограничения, установленные частью 9 статьи 47 УИК Республики Беларусь.

Осужденный знакомится под роспись с постановлением начальника ИУОТ о разрешении осужденному проживать с семьей либо решением начальника ИУОТ об отказе в получении разрешения проживать с семьей.

Осужденные, получившие разрешение на проживание с семьей, из списков отряда не исключаются и должны участвовать в проведении групповых воспитательных мероприятий не реже одного раза в неделю. Индивидуальные воспитательные мероприятия с данными осужденными проводятся в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Регистрация осужденных, проживающих с семьей, осуществляется ДПНИУ, который учиняет отметку о ее проведении в журнале регистрации осужденных, которым разрешено проживание с семьей в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности либо занимаемом ими по договору найма (поднайма) жилого помещения, по форме согласно приложению 14 к настоящим Правилам.

Постановление начальника ИУОТ о разрешении осужденному проживания с семьей подлежит отмене в случаях, предусмотренных частью 9 статьи 47 УИК Республики Беларусь.

В соответствии с частью 9 статьи 47 УИК Республики Беларусь осужденным, совершившим деяния, указанные в части 9 статьи 47 УИК Республики Беларусь, не может быть повторно разрешено проживание с семьей.

Иных оснований для нахождения осужденных за пределами ИУОТ действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Какие существуют виды свиданий с осужденными к лишению свободы и с какой периодичностью они предоставляются? 

 

Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью до четырех часов и длительные свидания продолжительностью до трех суток. Количество краткосрочных и длительных свиданий, полагающихся осужденным в год, зависит от вида ИУ и условий, в которых он находится.

Краткосрочные свидания с родственниками или иными лицами предоставляются осужденным в присутствии работника администрации ИУ. С лицами, не являющимися родственниками осужденного, краткосрочные свидания предоставляются только по усмотрению администрации. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания осужденного с близкими родственниками в специально оборудованном помещении на территории ИУ.

Вид первого свидания определяется осужденным.

Объединение свиданий либо разъединение одного свидания на несколько не допускается.

Осужденным по их просьбе разрешается заменить длительное свидание краткосрочным, а также длительное или краткосрочное свидание телефонным разговором. Порядок замены одного вида свидания другим, а также порядок предоставления телефонного разговора вместо свидания устанавливается ПВР ИУ.

Осужденным, отбывающим лишение свободы в ИК И ВК, а также оставленным в СИЗО и тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, при заключении брака в период отбывания наказания предоставляется длительное свидание продолжительностью до трех суток, которое не входит в счет положенных и предоставляемых в порядке поощрения свиданий.

Количество свиданий предоставляемых осужденным к лишению свободы:

в исправительной колонии

в условиях общего режима

три краткосрочных и три длительных свидания в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года);

в условиях усиленного режима

три краткосрочных и два длительных свидания в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года);

в условиях строгого режима

два краткосрочных и два длительных свидания в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно иметь одно краткосрочное и одно длительное свидание в течение года);

в условиях особого режима

два краткосрочных и одно длительное свидание в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно иметь одно краткосрочное и одно длительное свидание в течение года;

в условиях поселения

свидания без ограничения.

Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях, имеют право на шесть краткосрочных свиданий в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно иметь два краткосрочных свидания в течение года).

Осужденные к лишению свободы в тюрьме

на общем режиме:

два краткосрочных свидания в течение года;

на строгом режиме:

одно краткосрочное свидание в течение года.

 

Сколько посылок, бандеролей и мелких пакетов в год можно отправлять осужденному?

 

Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач, бандеролей и мелких пакетов в количестве:

Осужденные к лишению свободы в исправительной колонии

в условиях общего режима

четыре посылки или передачи и две бандероли или два мелких пакета в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно получать две посылки или передачи и три бандероли или два мелких пакета в течение года;

в условиях усиленного режима

три посылки или передачи и две бандероли или два мелких пакета в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно получать две посылки или передачи и три бандероли или два мелких пакета в течение года);

в условиях строгого режима

две посылки или передачи и две бандероли или два мелких пакета в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно получать одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года);

в условиях особого режима

одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно получать одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года);

в условиях поселения

посылки, передачи, бандероли и мелкие пакеты без ограничения.

Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы в ВК, имеют право получать шесть посылок или передач и две бандероли или два мелких пакета в течение года (переведенным на улучшенные условия содержания, разрешается дополнительно получать две посылки или передачи в течение года).

Осужденным, отбывающим наказание в тюрьме

на общем режиме:

одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года;

на строгом режиме:

одну бандероль или один мелкий пакет в течение года.

Осужденным беременным женщинам, кормящим матерям, больным и инвалидам I и II групп может быть разрешено получение дополнительных посылок, передач, бандеролей и мелких пакетов в соответствии с УИК Республики Беларусь.

Осужденные вправе отправлять посылки, бандероли и мелкие пакеты близким родственникам, а с разрешения администрации ИУ - и иным лицам.

Порядок приема, получения, отправления посылок, бандеролей и мелких пакетов, получения передач, их досмотра, а также перечень предметов и вещей, разрешенных к получению, хранению, отправлению осужденными, определяются ПВР ИУ.

Осужденным, отбывающим наказание в ИК и ВК, а также осужденным, оставленным в СИЗО и тюрьмах для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, разрешается вместо получения положенной посылки или передачи приобретать в течение месяца продукты питания и предметы первой необходимости на сумму до пяти базовых величин за счет денежных средств, имеющихся на их лицевых счетах. Это право не распространяется на осужденных, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, осужденных, не возместивших ущерб, причиненный преступлением, а также на осужденных, признанных злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания.

Посылки и передачи, поступившие осужденным, содержащимся на строгом режиме в тюрьме, в помещении камерного типа ИК для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, ИК для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, а также осужденным, содержащимся в помещении камерного типа в порядке дисциплинарного взыскания и одиночных камерах ИК особого режима, не принимаются.

Перечень и количество вещей и предметов, которые разрешается иметь при себе осужденным, устанавливаются ПРВ ИУ. Хранение осужденными при себе денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также предметов, не указанных в перечне, не допускается.

 

Имеют ли осужденные право на телефонные разговоры?

 

Право на телефонные разговоры осужденным предоставляется при наличии технических возможностей и по письменному заявлению, в котором указываются адрес, фамилия, собственное имя, отчество, степень родства, номер телефона абонента и продолжительность разговора.

Осужденные могут приобретать телефонные карты за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, в магазине учреждения либо получать от родственников в установленном порядке.

Телефонные разговоры предоставляются и проводятся под контролем администрации согласно соответствующей инструкции, разрабатываемой администрацией ИУ.

Продолжительность каждого разговора не должна превышать пятнадцати минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет средств, имеющихся на их лицевых счетах, и контролируются администрацией ИУ.

Телефонные разговоры осужденным, содержащимся в штрафных (дисциплинарных) изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах, предоставляются только при наличии исключительных обстоятельств (смерть или тяжелое заболевание близкого родственника, угрожающее его жизни, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье).

 

Разрешено ли осужденным к лишению свободы отправлять и получать письма и денежные переводы?

 

Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Отправление писем и телеграмм осуществляется за счет осужденных. Все отправляемые и получаемые письма подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ.

Переписка между содержащимися в ИУ осужденными, не являющимися близкими родственниками, запрещается.

Осужденные вправе получать, а также отправлять денежные переводы близким родственникам, а с разрешения администрации ИУ - и иным лицам.

Поступившие денежные суммы зачисляются на лицевой счет осужденного, а в ИКПвручаются осужденному.

 

Каким питанием обеспечиваются лица, находящиеся на лечении в условиях стационара медицинских частей ИК, тюрем, арестных домов, СИЗО и лечебно-трудовых профилакториев?

 

Лица, находящиеся на стационарном лечении в больницах и медицинских частях исправительных колоний, тюрем, арестных домов, следственных изоляторов и лечебно-трудовых профилакториев обеспечиваются питанием по норме 5 категории "А", а питанием по норме 5 категории "Б" обеспечиваются больные, находящиеся на стационарном лечении в больницах и медицинских частях исправительных колоний, тюрем, арестных домов, следственных изоляторов и лечебно-трудовых профилакториев по причине недостаточности питания, язвенной болезни, авитаминоза и анемии.

 

 

Порядок привлечения к оплачиваемому труду осужденных к лишению свободы?

 

В соответствии с нормами статьи 98 УИК Республики Беларусь каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация ИУ обязана привлекать осужденных к общественно полезному труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности. Труд осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в тюрьме, организуется только на территории тюрьмы.

При привлечении осужденных к труду трудовой договор (контракт) с ними не заключается.

Осужденные, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, а также осужденные, являющиеся инвалидами I и II группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Республики Беларусь о труде.

Отказ от работы или самовольное прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и влекут применение мер взыскания.

 

Как оплачивается труд осужденных к лишению свободы?

 

В соответствии со статьей 100 УИК Республики Беларусь осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Оплата труда осужденных при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выработки. Заработная плата осужденных подлежит индексации в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Размер оплаты труда осужденных, отработавших месячную норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму выработки, не может быть ниже установленного законодательством Республики Беларусь размера оплаты труда за выполнение соответствующих работ.

Размер минимальной заработной платы, в качестве низшей границы оплаты труда работников не применяется в отношении лиц, осужденных к лишению свободы.

Выплаты стимулирующего характера (повышения, надбавки, доплаты), установленные законодательством для работников организаций бюджетной сферы в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, не применяются.

Начисленная заработная плата осужденным к лишению свободы на руки не выдается, а перечисляется на их лицевые счета.

 

Засчитывается ли время работы осужденных к лишению свободы в ИУ в трудовой стаж?

 

В соответствии со статьей 99 УИК Республики Беларусь время выполнения осужденными к лишению свободы оплачиваемых работ засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

 

Предоставляется ли осужденным к лишению свободы трудовой отпуск?

 

В соответствии со статьей 99 УИК Республики Беларусь осужденные к лишению свободы, отработавшие не менее одиннадцати месяцев в календарном году, имеют право на трудовой отпуск:

- продолжительностью 18 календарных дней - для отбывающих лишение свободы в воспитательных колониях,

- продолжительностью двенадцать календарных дней - для осужденных, отбывающих лишение свободы в иных ИУ.

Осужденные, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, имеют право на трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней.

В отношении осужденных к лишению свободы законодательство о труде применяется только для оплаты трудового отпуска в случае, когда такой отпуск предоставляется осужденному. Нормы УИК Республики Беларусь не предусматривают возможности его замены денежной компенсацией.

 

Порядок привлечения к оплачиваемому труду осужденных к ограничению свободы с направлением в ИУОТ?

 

В соответствии со статьей 50 УИК Республики Беларусь осужденные к ограничению свободы привлекаются к труду в организациях независимо от форм собственности, а также у индивидуальных предпринимателей.

Труд осужденных регулируется законодательством Республики Беларусь о труде и об охране труда, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу. Время работы в период отбывания данного наказания засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

В соответствии со статьей 47 УИК Республики Беларусь осужденные, отбывающие наказание в виде ограничения свободы с направлением в ИУОТ, находятся под надзором и обязаны работать по направлению администрации ИУОТ, за исключением осужденных, имеющих постоянное место работы по месту отбывания наказания.

Перевод осужденного, содержащегося в ИУОТ, на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, и индивидуальным предпринимателем, у которого работает осужденный, по согласованию с администрацией ИУОТ.

 

Как оплачивается труд осужденных к ограничению свободы с направлением в ИУОТ?

 

Оплата труда осужденных, содержащихся в ИУОТ, осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь. Заработная плата выдается на руки осужденному.

 

Порядок привлечения к оплачиваемому труду граждан, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях?

 

В соответствии с законом Республики Беларусь от 04.01.2010 № 104-З  (ред. от 15.07.2015) «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории» граждане, находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях, с учетом их возраста, трудоспособности, состояния здоровья, специальности и квалификации трудоустраиваются в лечебно-трудовых профилакториях, на республиканских унитарных производственных предприятиях, подчиненных ДИН МВД Республики Беларусь, и в иных организациях, расположенных по месту нахождения лечебно-трудовых профилакториев, в соответствии с ПВР лечебно-трудовых профилакториев МВД Республики Беларусь (утверждены постановлением МВД Республики Беларусь от 09.10.2007 № 264) и другими актами законодательства Республики Беларусь.

Условия труда лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, регулируются трудовым законодательством с учетом особенностей, связанных с их содержанием в лечебно-трудовых профилакториях. На этих лиц не распространяется законодательство:

- о трудовом договоре;

- о коллективном договоре;

- о неполном рабочем времени;

- о сохранении заработной платы при переводе и перемещении на другую постоянную нижеоплачиваемую работу;

- о трудовом коллективе предприятия;

- о гарантиях для работников на время выполнения ими государственных или общественных обязанностей;

- о дисциплинарной ответственности работников.

 

Как оплачивается труд граждан, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях?

 

В соответствии со статьей 48 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 № 104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории» оплата труда граждан, находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, осуществляется в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь.

Формы, системы оплаты труда и премирования лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, работающих на собственном производстве, устанавливаются руководителями этих производств самостоятельно, при этом размеры оплаты труда должны соответствовать законодательству Республики Беларусь.

Государственные гарантии включают республиканские тарифы, а также некоторые виды доплат и надбавок компенсационного характера, определенные законодательством.

Начисленная заработная плата лицам, содержащимся в лечебно-трудовых профилакториях, на руки не выдается, а перечисляется на их лицевые счета

 

Засчитывается ли время работы граждан, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, в трудовой стаж?

 

Время работы в период нахождения в лечебно-трудовых профилакториях засчитывается в трудовой стаж в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

 

Предоставляется ли трудовой отпуск гражданам, содержащимся в лечебно-трудовых профилакториях?

 

В соответствии с ПВР лечебно-трудовых профилакториев при добросовестном отношении к труду, соблюдении ПВР лечебно-трудовых профилакториев, а также правил внутреннего распорядка, установленных на производственных объектах, где используется труд лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, им предоставляется отпуск в соответствии с трудовым законодательством. По желанию лица, содержащегося в лечебно-трудовом профилактории, замена отпуска денежной компенсацией производится ему в соответствии с отработанным временем.

Граждане, обязанные возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, имеют право на трудовой отпуск продолжительностью семь календарных дней.

Трудовые и социальные отпуска гражданам, находящимся в лечебно-трудовых профилакториях, предоставляются без права выезда за пределы территории лечебно-трудового профилактория.

 

Каковы условия применения принудительных мер безопасности и лечения к лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией в условиях ИУ?

 

Прибывшие в учреждения УИС МВД Республики Беларусь больные наркоманией в течение четырнадцати дней подлежат обязательному обследованию соматического и психического состояния в объемах, соответствующих возможностям медицинской части, с уточнением вида и стадии наркомании.

Конкретный выбор методов лечения осуществляет врач психиатр-нарколог с учетом индивидуальных особенностей больных наркоманией, вида и стадии наркомании, сопутствующих заболеваний. Курсы поддерживающего лечения рекомендуется проводить в течение двух лет. Поддерживающее лечение может включать в себя психотерапевтическое воздействие (рациональная психотерапия, гипнотерапия, аутогенная тренировка), электросон, медикаментозную и симптоматическую терапию. Через год после начала принудительного лечения больные наркоманией направляются на медицинскую комиссию медицинской части ИУ для оценки достигнутых результатов лечения и рекомендаций о сроках и методах дальнейшего лечения. В отдельных случаях рассматривается вопрос о его прекращении. При отсутствии рецидивов заболевания готовятся материалы для его прекращения в установленном порядке.

Срок принудительного лечения больных наркоманией может быть продлен в случаях самовольного прекращения лечебных процедур, возобновления потребления наркотических или других, влекущих одурманивание, средств.

Диспансерный учет и динамическое наблюдение за больными наркоманией осуществляются в течение срока принудительного лечения, а также на протяжении трех лет по достижении ремиссии. По истечении трех лет с начала ремиссии больные наркоманией снимаются с учета. 

  

В представленном материале даны ответы только на некоторые вопросы. Учесть все жизненные ситуации, возникающие в связи с пребыванием Вашего родственника в ИУ, очень сложно.

Если у Вас возникли вопросы, связанные с порядком и условиями исполнения и отбывания наказания, а равно применения иных мер уголовной ответственности, Вы можете обратиться в письменном виде в Департамент исполнения наказаний МВД Республики Беларусь (220039 г.Минск ул.Брилевская 14А) или задать вопрос лично в ходе приема должностными лицами Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь (согласно графика приема граждан).